2019年12月16日，国家能源局下发《关于2020年光伏发电项目建设有关事项的通知（征求意见稿）意见的函》，文件明确：

（1）2020年竞价项目配置工作总体思路、项目管理项目配置工作总体思路、项目管理、竞争配置方法仍按2019年工作方案执行；

（2）平价项目可由各省级能源主管部门在落实接网、消纳等条件基础上自行实施。

（3）户用光伏项目仍有一个月缓冲期

但在征求意见稿中2020年度的光伏总补贴额、户用光伏的总补贴额度两者并未明确。

同时文件要求，各单位需于12月31日前将意见反馈至国家能源局新能源司，这也意味着，正式文件几乎是不可能在2019年出台了。